El Comité de Asuntos Económicos y Monetarios del Parlamento Europeo aprobó recientemente un borrador de su paquete integral de criptorregulación de Mercados en activos criptográficos, o MiCA. El nuevo marco cubre una amplia gama de temas relacionados con las criptomonedas, como el estado de las principales monedas y monedas estables y la regulación de las plataformas de intercambio y minería de criptomonedas.
Stefan Berger, miembro de la Unión Demócrata Cristiana (CDU), es el relator del Parlamento para la próxima regulación MiCA, la persona designada para informar sobre los procedimientos relacionados con el proyecto de ley. En las negociaciones asociadas, el político alemán se opuso con vehemencia, entre otras cosas, a la prohibición de activos basados en prueba de trabajo (PoW) como Bitcoin (BTC). Cointelegraph en alemán habló con Berger sobre las controversias en torno al marco MiCA y su opinión sobre el nuevo Reglamento de Transferencia de Fondos, también conocido como TFR.
“Ya se están realizando exámenes críticos del propio patrimonio”
La primera propuesta de la Comisión Europea para introducir MiCA en septiembre de 2020 llegó en el momento adecuado, dijo Berger. “Estamos en el umbral de este desarrollo tecnológico, y la regulación ha retomado varios puntos que necesitan regularse urgentemente”, dijo. MiCA fue diseñado para ser “una regulación del mercado financiero puramente prospectiva” que debía “mantenerse tecnológicamente neutral”.
Hubo un acuerdo inicial sobre los puntos clave de MiCA en el Parlamento, pero poco antes de la votación, la izquierda, los verdes y los socialdemócratas de repente se opusieron a la regulación por motivos medioambientales. La discusión giró en torno a la sostenibilidad, dijo Berger, y si la Unión Europea debería prohibir los mecanismos de consenso como PoW que aparentemente no cumplen con ciertos criterios de sostenibilidad.
Al final, Berger presentó su propia solución: vincular los criptoactivos a la taxonomía de la UE, que ya se utiliza para evaluar las inversiones financieras y los fondos para su sostenibilidad. “Si tenemos fondos de capital evaluados por la comisión, también podemos evaluar criptoactivos o monedas estables”, dijo Berger. “Después de eso, todos pueden decidir por sí mismos si continuar. Ya se está produciendo el replanteamiento de los productos financieros en los que se invierte y el examen crítico del propio patrimonio”.
La prohibición de PoW está fuera de la mesa
El reglamento MiCA se está considerando actualmente en negociaciones tripartitas entre la Comisión Europea, el Consejo de Ministros y el Parlamento Europeo. La prohibición de la prueba de trabajo está descartada y Berger espera que las instituciones de la UE presenten una solución de taxonomía “que no sea demasiado complicada”. Él dijo:
“Creo que al final llegaremos a un buen resultado y que la discusión no se moverá en la dirección de prohibir nuevamente la prueba de trabajo, sino exactamente lo contrario”.
Se espera que la regulación MiCA entre en vigor entre mediados y fines de 2023. El marco deja relativamente poco margen de maniobra para las autoridades de supervisión financiera en los estados miembros, ya que deben cooperar con organismos europeos como la Autoridad Bancaria Europea y European Securities and Markets. Autoridad. En general, observó Berger, MiCA disfruta en gran medida del apoyo de la criptocomunidad europea:
“Muchos estados miembros están interesados en tener una regulación que permita el crecimiento y mantenga abiertos los desarrollos. Somos el primer continente en tener una regulación de este tipo, por lo que muchos la están analizando”.
“Sí, necesitamos regulaciones”
La regulación contra el lavado de dinero no se incluyó en el último borrador de MiCA, pero la Comisión Europea preparó un paquete separado, la Regulación de transferencia de fondos, para abordar el problema. Este marco establece reglas de divulgación más estrictas para las partes que participan en transacciones de criptoactivos. En principio, Berger acoge con satisfacción esta regulación ALD; sin embargo, no apoya la parte que se ocupa de las llamadas billeteras “no alojadas”: cuentas criptográficas que no son administradas por un custodio o un intercambio centralizado. Berger dijo:
“Si pago con 100 euros en efectivo en un supermercado, no tengo que enseñar el DNI ni identificarme. Simplemente pago en efectivo y listo. ¿Y por qué debería ser diferente en el sector de las criptomonedas? no entiendo eso En Alemania amamos el efectivo y todavía aceptamos un límite de pago en efectivo en toda la UE de 10 000 euros. ¿Por qué no hacemos las mismas reglas del juego para las criptomonedas si ya tenemos estas reglas del juego? Mundo normal, mundo criptográfico. Sí, necesitamos regulaciones, pero aún hay que dejar espacio para respirar”.
“Las criptomonedas no siempre son malas”
La decisión final sobre la TFR dependerá de los resultados de otras negociaciones tripartitas, y Berger no es el ponente en ese proceso. La sección que trata sobre billeteras “no alojadas” no fue propuesta ni por el consejo ni por la comisión, dijo Berger. De manera similar a la adición de la prohibición PoW propuesta en MiCA, la iniciativa se originó del lado de la izquierda, los socialdemócratas y los verdes.
Las negociaciones, por lo tanto, aún podrían conducir a que se elimine el lenguaje TFR cripto-hostil, según Berger. También espera que el ministro de Hacienda alemán, Christian Lindner, que pertenece a la facción liberal, trabaje para que el borrador actual sufra cambios. Eso, sin embargo, puede resultar difícil: la mayoría en el consejo se inclina por los socialistas, y el mismo Lindner está en una coalición con los socialdemócratas y los verdes en Alemania.
“Muchos de los que piensan en términos centristas no quieren sistemas descentralizados de todos modos. Básicamente, también tenemos un poco de división derecha-izquierda en el Parlamento Europeo sobre este tema. Pero sigo siendo optimista de que la comisión y el Consejo de Ministros lo verán un poco diferente”.
Berger señaló que se necesita tiempo para comprender cómo funcionan Bitcoin, las monedas estables y otros activos digitales, y muchos políticos en el Parlamento Europeo aún no lo han logrado.
¿Mejorará su comprensión? Sí, dijo Berger, ya que la tecnología blockchain se está volviendo cada vez más importante. Incluso los críticos más duros deberían ver que “las criptomonedas no siempre son malas”; después de todo, se han destinado más de $130 millones en donaciones en forma de criptomonedas para ayudar a los ucranianos durante el conflicto del país con Rusia, por ejemplo. “Y es por eso que también estoy haciendo todo esto con MiCA, para sentar las bases de un mundo algo cambiado”.
Esta es una versión corta de la entrevista con Stefan Berger. Puedes encontrar la versión completa aquí (en alemán).
