Regulaciones y políticas

cómo los usuarios y los profesionales financieros pueden beneficiarse de él

cómo los usuarios y los profesionales financieros pueden beneficiarse de él

La Orden Ejecutiva del Presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, sobre Garantizar el Desarrollo Responsable de los Activos Digitales fue ampliamente elogiada por reconocer el lugar de las criptomonedas y la tecnología blockchain en el mundo y colocar a los EE. UU. en el camino hacia una regulación más integral del sector. La orden, o EO, establece una agenda de investigación que abarca la protección del consumidor, la estabilidad financiera, el crimen y la seguridad nacional, el liderazgo de EE. UU., el servicio al desarrollo responsable y sin servicios bancarios.

Con una serie de informes encargados para su entrega en el transcurso de meses y sin acciones específicas prescritas, es imposible medir el efecto que la orden tendrá en última instancia en el sector, o incluso prever cómo se cumplirán sus objetivos. Sin embargo, eso no impide que se saquen algunas conclusiones de otras cosas que no están en el texto de la EO.

Efectos tangibles

La senadora Cynthia Lummis, una defensora muy visible de las criptomonedas, comentado“Creo que su orden ejecutiva pasa por alto el hecho de que la gran mayoría de los usuarios de activos digitales cumplen la ley y tratan de mejorar nuestro sistema financiero”.

El comentario de Lummis apunta al énfasis de la EO en la detención del crimen, con tres informes publicados relacionados con esa área. La creación de mercados recibió una atención mucho menos explícita. La protección del consumidor se puso al frente y al centro con la demanda de aportes de la Oficina de Protección Financiera del Consumidor. Aparentemente, a la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos se le otorgó un lugar más destacado en la EO que a la Comisión de Bolsa y Valores.

Aaron Cutler, socio de Hogan Lovells y exasesor senior del líder de la mayoría Eric Cantor, no entendió mucho el significado de las cantidades relativas de tinta dedicadas a las diversas agencias reguladoras. Cutler le dijo a Cointelegraph:

“La orden ejecutiva difunde la regulación potencial, reconociendo que muchas agencias tienen un papel aquí, posiblemente para disgusto de [SEC] Presidente Gensler.

Agregó que Gensler “ya tiene mucho en su plato”.

La necesidad de regulación es inmediata. Un editorial en la revista Traders dijo la EO “fue un paso significativo hacia adelante, pero los mercados necesitan un mayor desarrollo tangible para que las instituciones financieras se comprometan más con el espacio”.

El presidente y director ejecutivo de la Asociación de la Industria de Futuros, Walt Lukken, habló de manera similar en la conferencia anual de la organización poco después del lanzamiento de la EO, diciendo:

“Varios intercambios criptográficos importantes han comprado intercambios de futuros regulados, identificando nuestros mercados y su marco regulatorio como estratégicamente importantes. […] Tenemos una industria resistente y próspera gracias a una regulación bien elaborada”.

Lukken continuó destacando una compensación de derivados no intermediados modelo bajo consideración por parte de la CFTC que su organización “da la bienvenida”.

Reguladores versus legisladores

El entorno legislativo actual, con el Senado estrechamente dividido en líneas partidistas y el Partido Demócrata dividido internamente por su posición sobre las criptomonedas, reduce las esperanzas de regulación a través de la legislación. Se espera que el Senador Lummis presente un proyecto de ley bipartidista que ofrecerá claridad regulatoria y protección al consumidor. El representante Don Beyer presentó la Ley de Estructura del Mercado de Activos Digitales y Protección del Inversor el verano pasado que hará lo mismo si surge del comité. Aparentemente, las agencias convocadas en la EO producirán resultados similares a su debido tiempo.

Una pieza rara de la legislación criptográfica bipartidista fue la “solución” el año pasado a la sección de la Ley de Inversión en Infraestructura y Empleos que instituyó requisitos de informes para ciertas transacciones criptográficas, a partir de 2026. Esta disposición contribuye al cumplimiento y da claridad a los requisitos fiscales. La OE podría haber abordado la implementación de la legislación tributaria existente a partir de la ley de infraestructura, aunque históricamente, las EO no han proporcionado legislación tributaria. En cambio, los presidentes presentan propuestas de impuestos al Congreso con un presupuesto para la legislación fiscal.

La guía fiscal es otra brecha en el libro de jugadas de criptografía. “Lo que tenemos ahora es orientación en forma de avisos y preguntas frecuentes en el sitio web del IRS, mientras esperamos futuras decisiones judiciales y secciones de códigos para establecer una orientación fiscal formal”, dijo a Cointelegraph Jesse Rodríguez, contador público certificado de Kaufman Rossin. “No hay un cronograma disponible sobre la guía formal esperada”.

Tesorería al IRS

El Departamento del Tesoro es una de las agencias más ocupadas bajo la EO, liderando cinco informes, incluido uno sobre brechas regulatorias, y brindando apoyo para muchos de los otros ocho, incluida la investigación de moneda digital del banco central. Por lo tanto, también podría estar en proceso una guía más completa del Servicio de Impuestos Internos.

Rodríguez se mostró estoico sobre la orientación fiscal. “No me resulta increíblemente difícil cumplir con los requisitos de informes y navegar por los problemas de informes de ingresos”, dijo. “El marco general de principios fiscales que se aplican a la propiedad se puede aplicar en este entorno actual de incertidumbre”.

Las cosas pueden ser más difíciles para los usuarios de criptomonedas. El uso de criptomonedas en el comercio minorista seguirá siendo “una carga administrativa abrumadora para los corredores hasta que haya claridad a través de la legislación”, dijo Rodríguez. Pero “las aplicaciones de software de seguimiento criptográfico son un excelente enfoque para los requisitos básicos de seguimiento e informes para los clientes”.

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