Según se informa, los Emiratos Árabes Unidos se están preparando para comenzar a emitir licencias federales para proveedores de servicios de activos virtuales (VASP) a fines del primer trimestre de 2022. Se espera que la medida se convierta en parte de un marco regulatorio complejo que la nación de Medio Oriente está buscando. para establecerse en su camino para convertirse en una de las jurisdicciones más amigables con las criptomonedas del mundo. ¿Cómo podría ser esta trayectoria para los Emiratos Árabes Unidos?
El régimen propuesto
Según se informa, la Autoridad de Valores y Productos Básicos de los EAU (SCA) está finalizando las reglas que permitirían a las empresas de activos digitales instalarse en el país. Mientras trabajaba en la legislación, el SCA tuvo en cuenta tanto las directrices del Grupo de Acción Financiera Internacional como los desarrollos legislativos actuales en los Estados Unidos, el Reino Unido y Singapur.
En lo que se describió como un “enfoque híbrido”, la SCA supervisará el mercado de activos digitales en diálogo con el Banco Central de los Emiratos Árabes Unidos sin interferir directamente con los procedimientos diarios de concesión de licencias de las instituciones financieras en los centros financieros clave del país. como Dubái y Abu Dabi. Según se informa, el gobierno también tiene la intención de crear un entorno regulado para la criptominería.
Perspectiva actual
Los Emiratos Árabes Unidos es una federación formada por siete emiratos: Abu Dhabi, Ajman, Dubai, Fujairah, Ras Al Khaimah, Sharjah y Umm Al Quwain. Por lo general, el gobierno federal tiene la última palabra sobre asuntos financieros, y los dos organismos principales que definen la regulación financiera son el Banco Central de los EAU y la SCA. Aún así, la federación incluye varias zonas francas, a las que se les otorga un grado de autonomía al elaborar las reglas financieras.
De hecho, ya existen alrededor de 30 VASP operando en las zonas francas del país. Dubai Multi Commodities Centre (DMCC) tiene capacidad para 22 VASP, Abu Dhabi Global Market (ADGM) tiene seis y Dubai Silicon Oasis Authority (DSOA) alberga uno.
Cada uno de estos centros está supervisado por su propio organismo regulador. ADGM corresponde a la Autoridad Reguladora de Servicios Financieros, mientras que las zonas de Dubái están bajo la autoridad de diferentes agencias: el Centro Financiero Internacional de Dubái está regulado por la Autoridad de Servicios Financieros de Dubái (DFSA), mientras que DMCC está directamente bajo el ámbito nacional de SCA.
Mosaico de regulaciones
Las reglas actuales, naturalmente, a la luz de la diversidad regulatoria, presentan un panorama variado. Por ejemplo, la DFSA comenzó a implementar sus reglas en 2021. Según ellos, cualquier entidad que opere un intercambio de cifrado debe buscar la aprobación de la DFSA. Sin embargo, por el momento, esa regulación cubre solo aquellos activos digitales que califican para el estado de “fichas de inversión”. La DFSA tiene la intención de incluir criptomonedas y tokens de utilidad en su marco en una etapa posterior.
Al mismo tiempo, la SCA, que supervisa el DMCC y los EAU “en tierra”, proporciona un marco mucho más detallado titulado “Reglamento de actividades de criptoactivos”. Contiene una definición clara de criptoactivos y se aplica a la mayoría de sus formas.
En general, a pesar de la necesidad de navegar por esta diversidad regulatoria, los EAU parecen tener un entorno legal en gran parte amigable con las criptomonedas. Como Kokila Alagh, fundadora y directora ejecutiva de Karm Legal Consultants, le dijo anteriormente a Cointelegraph: “Las regulaciones brindaron certeza y han abierto nuevas oportunidades en los EAU, lo que convierte a SCA en un regulador progresivo en el panorama global”.
En diciembre de 2021, surgieron noticias de que el Dubai World Trade Center se convertiría en otra zona de actividad de activos digitales regulada, con estándares rigurosos para la protección de los inversores y requisitos contra el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo.
La mayor intriga con respecto a la legislación federal entrante es si unificará con éxito este mosaico de reglas bajo un mismo techo.
Un camino hacia el criptooasis
El gobierno de los Emiratos Árabes Unidos comenzó su curso amigable con las criptomonedas hace años. Las primeras regulaciones para el sector de activos digitales se establecieron en 2018 en ADGM. El mismo año, la nación puso en marcha su “Estrategia Blockchain de los Emiratos 2021”, que consistía en utilizar la tecnología blockchain para “ahorrar tiempo, esfuerzo y recursos y permitir que las personas realicen la mayoría de sus transacciones de manera oportuna que se adapte a su estilo de vida y trabajo”. ”, según declaraciones hechas en su momento por el vicepresidente y primer ministro Mohammed bin Rashid Al Maktoum.
La iniciativa estableció algunas metas impresionantes, como ahorrar $3 mil millones por año en gastos de papeleo del gobierno y millones de horas de trabajo.
La estrategia vino con varias declaraciones de intenciones más específicas, incluido un sistema de gestión del ciclo de vida del vehículo basado en blockchain que lanzará la Autoridad de Transporte y Carreteras de Dubái y la creación de una plataforma de empresa a empresa basada en blockchain para operadores hoteleros locales y empresas de turismo. .
En noviembre de 2021, el operador postal de los Emiratos Árabes Unidos anunció que sería el primero en Medio Oriente en emitir sellos de tokens no fungibles (NFT), celebrando el 50 aniversario de la federación. Varios meses antes, el Banco Central de los EAU reveló que comenzaría las pruebas de una moneda digital nacional.
El lanzamiento de un proyecto de moneda digital del banco central es un movimiento que a menudo va acompañado de un giro hacia la restricción de las monedas digitales descentralizadas. Sin embargo, en el caso de los Emiratos Árabes Unidos, el anuncio de una CBDC pareció tener poco efecto en la voluntad de la nación de adoptar la innovación privada.
¿Por qué tan amable?
En declaraciones a Cointelegraph, Brad Yasar, cofundador y director ejecutivo del agregador automático de fondos de liquidez EQIFi, describió la apertura de los EAU a las criptomonedas como un enfoque pragmático adoptado por los líderes del país para garantizar la diversificación de sus fuentes de riqueza:
“La dependencia histórica del país de materias primas como el petróleo podría verse como un factor clave detrás de su inmersión en los activos digitales. El gobierno reconoció rápidamente los muchos beneficios que se derivan de los activos digitales para las instituciones y los usuarios minoristas, por lo que actuó rápidamente para implementar las medidas de apoyo necesarias para permitir que florezca la innovación financiera”.
Christian Borel, director ejecutivo sénior y gerente de sucursal de SEBA Bank, con sede en Suiza, que se mudó para abrir una oficina regional en los Emiratos Árabes Unidos, destacó las grandes oportunidades que brinda el enfoque nacional de la regulación financiera junto con las ventajas geográficas estratégicas:
“Los Emiratos Árabes Unidos tiene una serie de características que lo posicionan como un centro global ideal para la industria de activos digitales y blockchain. Tiene una posición ideal en términos de redes comerciales existentes para aprovechar la conectividad entre Oriente Medio, el norte de África, India y Occidente”.
Ambos expertos son optimistas sobre las perspectivas de activos digitales de la nación, y Yasar enfatiza la importancia del sistema de licencias a nivel nacional recientemente propuesto para las empresas de activos virtuales.
Borel espera que los Emiratos Árabes Unidos estén “a la vanguardia de la regulación en la industria”, anticipando que el nuevo marco legal se integrará en el sistema legal del país dentro de los próximos 12 meses.
Mientras algunas jurisdicciones importantes imponen prohibiciones y severas restricciones a las criptomonedas, y mientras Europa y EE. UU. avanzan lentamente y con cuidado, los EAU se están moviendo rápidamente para convertirse en un lugar con reglas claras y seguras para la industria de activos digitales.
